[단독] 황톳길이 말해주는 행정의 ‘품격’… ‘방치하는 수원특례시 vs 챙기는 성남시’

- 수원 광교산 황톳길, 개장 직후부터 복토·관리 지연… 시민 불만 고조 - 성남 위례 청량산 황톳길, 2년간 꾸준한 유지·보수·그늘막까지 세심… “매일 걷고 싶은 길” - ‘어떻게 관리하느냐’는 행정의 진정성과 품격을 가늠할 수 있는 '작지만 강력한 지표'

케이부동산뉴스 김교민 기자 | 황톳길은 단순한 흙길이 아니다. 도심 속에서 맨발로 자연을 걷고, 힐링하며 건강을 챙기는 공간으로 자리 잡으며 시민들의 일상 속으로 깊숙이 스며들고 있다. 그러나 이를 대하는 지자체의 관리 행정은 극명하게 엇갈리고 있다. 기자가 7월 12일 오전, 지난해(2024년) 7월 개장한 수원특례시(시장 이재준)의 광교산 입구 황톳길과 2023년 7월 개장한 성남시(시장 신상진)의 위례근린공원 황톳길(청량산·남한산성 등산로 입구)을 직접 비교 취재한 결과, 두 도시의 행정 대응 수준은 단순한 시간차를 넘어서는 본질적 격차를 드러냈다. ■ 수원특례시 장안구 광교산 입구 '황톳길'… "복토 요청했지만 아직" - 개장 1년 만에 ‘방치’ 논란 수원시 광교산 입구 황톳길은 외형만 보면 제법 규모가 있어 보였지만, 현장을 찾은 시민들과 취재진의 눈에는 사실상 '방치된 모습'이었다. 황토는 마르고 굳어 먼지가 날렸고, 곳곳은 움푹 패이거나 모래가 드러나 있었다. 일부 시민은 “이건 그냥 흙길이나 모래길이지, 황톳길이라 할 수 없다”고 지적했으며, 현장 취재중 맨발로 황톳길을 걷는 시민은 단 한 명도 없었다. 현장에서 만난 한 관계자는 “시청에 복토를 신청했지만 아직 황토가 들어오지 않았다. 언제 들어올지는 모른다”며, “신청은 했지만 업체가 아직 도착하지 않았다”고 밝혔다. 수십억 원의 예산을 들여 조성한 시설임에도 불구하고, 관리 체계는 미흡하고 행정도 지연되는 실정이다. ■ 성남시 수정구 위례근린공원… “걷고 싶은 길은 이렇게 다르다” – 황토 품질부터 그늘막까지 '체계적 관리' 반면, 2023년 7월 조성된 성남시 위례근린공원 황톳길(청량산·남한산성 등산로 입구)은 2년이 지난 지금까지도 꾸준한 유지관리와 시민 편의시설 확충이 이어지고 있었다. 기자가 현장을 찾은 오전 시간대, 관리인은 직접 흙 상태를 점검하며 물을 뿌리고 있었고, 맨발로 황톳길을 거닐 던 시민들은 “관리도 잘 되는 것 같아 자주 나와 힐링하며 걷는다”고 평가했다. 한 시민은 “여긴 황토의 품질과 성분까지 세심하게 관리하는 것 같다”며, “다른 지자체는 값싼 적토를 쓰는 경우도 있지만, 성남시는 중금속 우려가 적은 정품 황토를 사용하는 것으로 보여 신뢰가 간다”고 말했다. 그러면서 “구리시 등 다른 지역 황톳길도 가봤지만, 이곳이 황토 품질은 물론 관리도 잘되고 거기에 더해 그늘막, 발목 깊이 황토층, 쾌적한 환경까지 갖춰져 있어 자주 찾게 된다”고 덧붙였다. 마침 관리인으로 보이는 관계자가 발담그는 곳에 물을 주고 있었다. 그는 "이곳 성남 위례 지역 황톳길 관리업체 관계자인데, 너무 더운 한 낮은 피해 오전에 물을 주는 것"이라며 “모래 2: 황토 8의 비율로 혼합해 자갈층 위에 깔고, 발이 빠지지 않도록 했다”며 “여름엔 오전에 물을 뿌리고, 겨울에는 결빙을 막기 위한 배수 조치와 덮개 설치도 함께 진행한다”고 설명했다. 이어 “황토는 주기적으로 보충하며, 성남시와 연간 위탁 계약을 통해 체계적으로 관리되고 있다”고 밝혔다. ■ 시민 체감이 곧 행정의 성적표, 황톳길이 비춘 지자체 행정의 민낯 "도시와 행정의 품격은 길 위에서 드러난다" 두 황톳길의 차이는 단순한 ‘예산 규모’가 아니라, ‘관리 의지’와 ‘적극 행정’의 차이다. 성남시는 실제 이용자 중심의 행정과 현장 대응을 통해 시민 만족도를 높이고 있는 반면, 수원시는 시설만 조성한 뒤 유지관리에는 소홀하다는 지적을 피하기 어려워 보인다. 수원 시민 A씨는 “이 정도로 관리가 안 되면 애초에 만들지 말았어야 한다”며, “예산만 쓰고 방치되면 결국 시민만 실망하게 된다”고 말했다. 반대로 성남 위례 지역 시민은 “황토 질도 좋고, 그늘막까지 있어서 여름에도 걷기 좋다. 매일 나오는 이유”라며 “지인이 이 황톳길을 걷고 나서 이사 오고 싶다고 말한 적도 있었고, 실제로 황톳길이 좋아 집을 사서 이사 온 사람도 있다”고 말했다. 두 황톳길을 통해서 본 현장 행정은 황톳길이 '단순한 기반시설'이 아니라는 것이었다. 그 길을 ‘어떻게 관리하느냐’는 행정의 진정성과 품격을 가늠할 수 있는 '작지만 강력한 지표'였다. 수원 광교산 입구 황톳길은 수년전에 '자갈로 만든 맨발길'을 지난해 '맨발황톳길'로 리모델링했다. 그 전 자갈길도 사실상 방치 수준이었기에 금번의 '황톳길'은 개장 직후부터 드러난 관리 부실로 시민의 신뢰를 잃고 있는 반면, 성남 위례근린공원 황톳길은 신도시 공원내에 조성했다지만, 위례신도시 특성상 서울 송파구와 하남시 시민들이 인접해 있어 관리주체인 성남시 행정을 타 지역 시민들로부터 지자체까지 긍정적으로 평가될 정도로 2년 이상 꾸준한 유지관리와 시민 의견 반영을 통해 모범 사례를 써 내려가고 있다. 시민은 시장이나 집행부의 말에만 의존하지 않는다. 대신, 현장에서 그 행정의 태도와 결과를 보고 ‘직접 체감’한다. 그 체감이 누적될수록, '도시와 행정의 품격, 그리고 그 시장과 집행부에 대한 신뢰'는 자연스럽게 따라온다. 관련기사 : 케이부동산뉴스(2023년7월6일) 성남시 '백세 건강 맨발 황톳길' 6곳 차례로 개장 관련기사 : 케이부동산뉴스(2024년3월12일) 수원시 광교산 맨발걷기길, 황톳길로 재탄생한다.

[7보] 용인 구성 적환장 논란, 이상일 용인특례시장 "시민 우려 해소"... 구성 적환장 계획 과감한 수정에 주민들 "환영과 감사"

- 이상일 시장 “적환장 옆 매입부지와 사용종료 매립지를 도시계획시설로 결정하지 않는다...환경미화원 휴게실, 판매용 종량제 봉투 창고, 차고지, 주차장은 만든다" - 도시계획시설로 결정 않는다는 것은 생활폐기물 처리시설 가능성 원천 차단하는 것으로 주민 걱정 해소 위한 결정 - 이 시장, "플랫폼시티에서 나올 고철, 폐가전, 종량제 폐기물 등은 플랫폼시티에서 감당하도록 적환 기능 유지...경기도 등과 협의 이미 진행 중" - 이 시장, 10일 구성적환장 대책위원회 주민 대표들 만나 대화하고 사실관계, 수정내용 설명…향후 계속 소통하기로 - 동백 주민들, "이번처럼 주민들과 소통하고 진정성을 담아 함께 논의한다면, 동백이 정말 발전할 것"... 이상일 시장 결정에 환영 메시지

케이부동산뉴스 김교민 기자 | 용인특례시(시장 이상일)는 구성 적환장 사업과 관련해 기존 적환장 옆에 매입한 부지(기흥구 언남동 15-1번지)에 환경미화원 휴게실, 판매용 종량제 봉투 보관창고, 청소차 차고지를 설치하고 과거의 사용종료매립지(기흥구 언남동 16-2,-3,-4번지)에 주차장을 설치하되 이곳을 도시계획시설로 결정하지 않기로 했다고 11일 밝혔다. 도시계획시설로 결정하지 않는다는 것은 향후 이 부지가 생활폐기물 처리 시설 용도로 사용될 가능성을 원천적으로 차단하겠다는 것이다. 이같은 결정에 따라 시의 도시계획심의위원회는 열지 않는다. 이상일 시장은 10일 오후 시장실에서 구성·동백 주민대책위원회 주민 대표들과 만난 자리에서 "시민들이 가장 우려하는 것은 기존 구성 적환장 옆 사용종료매립지와 신규 매입부지가 도시계획시설로 결정되면 생활폐기물 처리 시설이 들어서는 것 아니냐는 것인데 그런 걱정을 하시지 않도록 이곳을 도시계획시설로 결정하지 않고, 해당 부지에는 근린생활시설 용도로 콜센터와 환경미화원 휴게실, 판매용 종량제 봉투 보관창고를 짓고, 청소차 차고지와 주차장을 만드는 것으로 기존 계획을 수정하겠다"고 밝혔다. 이 시장은 또 "신갈동, 구성동, 보정동 지역의 플랫폼시티 개발과 관련해 향후 이곳에서 발생할 고철, 폐가전 등 소위 대형폐기물과 종량제 폐기물은 플랫폼시티 쪽에서 감당하도록 하겠다"며 "민선7기 때인 2022년 3월 플랫폼시티 지역에 포함될 신갈적환장을 폐쇄하기로 결정했는데 앞으로 반도체ㆍAI 관련 기업들과 호텔ㆍ컨벤션 시설이 들어서고 1만 가구가 넘는 주거지가 자리잡을 플랫폼시티에서 나오는 고철, 폐가전, 종량제 폐기물 등을 감당할 적환 기능을 그곳에 두고, 이같은 폐기물을 그곳에서 곧장 처리장으로 보내는 게 맞다고 생각한다"고 했다. 이상일 시장은 "플랫폼시티에 적환 기능을 두는 것과 관련해서는 공동사업시행자인 경기도와 경기주택도시공사(GH), 용인도시공사와 협의를 해야 하는 만큼 시간이 필요하다"며 "제가 지난 1일 주민대표들과 1차 미팅을 하기 전에 이미 플랫폼시티의 것은 플랫폼시티가 감당하는 게 맞겠다고 판단해 경기도와 협의 착수 등 검토를 지시했다"고 말했다. 이 시장은 "플랫폼시티의 적환기능 유지가 필요하다는 내용의 공문도 이미 경기도에 보냈고, 담당자 간 협의도 두 차례 진행했다"며 "플랫폼시티 사업계획 일부 변경과 관련해 앞으로 협의과정에서 진전되는 내용을 주민대표들에게 공유하고 의견도 듣겠다"고 했다. 이 시장은 "시 관계자들이 민선7기 신갈적환장 폐쇄 결정의 후속조치 차원에서 일을 진행해 왔기 때문에 플랫폼시티에 적환 기능을 유지할 필요가 있다는 말을 하기 어려웠을 것이고, 내가 주민 우려 사항 등을 짚어보면서 '플랫폼시티 것은 플랫폼시티 것으로', 이렇게 하는 게 맞겠다 싶었다"며 "구성ㆍ동백 주민들과 주민대표 여러분들이 기존계획에 대해 많은 문제 제기를 한 것이 시장과 시 관계자들로 하여금 더 깊은 검토를 하도록 했기 때문에 제가 한동안 욕을 먹었지만 달리 생각하면 오히려 잘 된 일"이라고 말했다. 그러면서 "걱정하는 주민들을 잘 대변해 준 주민대책위 대표들께 감사인사를 드린다"고 했다. 이상일 시장은 이 밖에 ▲구성적환장 인근의 골재 채취 업체와 건설폐기물 처리업체 활동이 주변환경에 어떤 영향을 미치는지 점검하고 ▲동백ㆍ구성 주변 지역 대기질을 이동식 대기질 측정차량을 통해 정기적으로 확인하고 ▲적환장 주변 일부에 조림 사업을 하며 ▲적환장 주변 인도에 안전펜스 설치, 차도에 과속방지턱 설치, 건널목 표시, 가로등(6개) 보수, 굴박스 내 조명교체 등 시민 안전을 위한 시설 등의 보강 조치도 취하겠다고 밝혔다. 시의 기존계획을 과감하게 수정하고, 적환장 주변 환경도 개선하고, 시민 보행안전을 위한 조치도 취하겠다는 이상일 시장의 결정에 주민대표들은 환영의 뜻을 나타냈다. 이에 따라 시는 당초 진행하려던 구성적환장 옆 신규 매입부지와 사용종료매립지에 대한 도시계획시설 결정 절차를 밟지 않고, 이 부지(기흥구 언남동 15-1번지)에 환경미화원 휴게실과 콜센터 시설, 판매용 종량제 봉투 보관 창고를 건립하고, 청소차 3대의 차고지와 주차장을 개별법령에 의거해 만드는 사업에 착수할 예정이다. 시는 당초 이곳에 투명 페트병 등 재활용품 보관창고를 짓기로 계획을 세웠지만 판매용 종량제 봉투 보관창고를 건립하는 것으로 수정했다. 시는 민선7기 때인 2022년 3월 플랫폼시티 개발과 관련해 신갈적환장 폐지가 결정됨에 따라 그곳의 환경미화원 휴게실과 청소차 차고지를 구성적환장 옆에 매입한 부지로 이전하고, 재활용품 보관창고를 이곳에 짓는 계획을 추진해 왔다. 또 이 부지 옆 사용종료매립지에 주차장을 만드는 것과 기존 구성적환장에는 종량제 폐기물을 수거해서 곧바로 평택, 화성으로 반출하는 차폐형 시설을 짓는 것 등을 시의회 공유재산 심의와 동의를 거쳐 도시계획시설 결정을 통해 진행하는 절차를 밟았다. 그러나 "신규 매입부지와 사용종료 매립지에 대한 도시계획시설 결정이 향후 생활폐기물 처리시설 설치 가능성을 열어놓는 것으로 이어지는 것 아니냐"는 걱정이 주민들 사이에 커지자 이상일 시장은 이같은 우려를 아예 해소하기 위해 기존계획을 과감하게 수정했다. 이 시장은 주민대표들과 만난 자리에서 "주민들 걱정이 사라지도록 계획을 바꾸겠다"고 했다. 이 시장은 사용종료된 매립지에 빗물 등이 스며들지 않도록 콘크리트 주차장을 만드는 것과 관련해 "앞으로 주민들이 주차장의 투명한 운영을 검증할 수 있도록 CCTV를 설치하라"고 시 관계자들에게 지시했다. 시는 사용종료 매립지를 주차장으로 활용하는 토지이용계획에 대해서는 사후관리 감독기관인 경기도와의 협의를 마친 상태다. 이 시장은 기존 구성적환장의 차폐형 시설 건립과 관련해 주민대표들에게 "이곳에서 종량제 폐기물을 압축한다고 말하는 분들이 있다고 하는 데 결코 압축하는 일은 없다"고 명확하게 말했다. 이어 "용인환경센터와 수지환경센터의 소각능력에 한계가 있기 때문에 소각장이 신설될 때까지 구성, 동백 등의 지역 아파트나 주택에서 나오는 종량제 폐기물을 5톤 트럭이 수거해서 차폐형 시설 안에서 25톤 트럭으로 그대로 옮긴 다음 평택, 화성으로 당일에 민긴위탁처리를 하기 위해 반출하는 시스템"이라고 말했다. 이 시장은 "구성적환장과 인근의 골재 채취 업체, 건설폐기물 처리업체 주변 환경을 이동식 대기질 측정차량을 이용해 연 4회 이상 측정하는 등 대기 상태를 확인하겠다”며 “측정 결과를 주민들에게 알려드리도록 하겠다”고 했다. 시는 이동식 대기질 측정차량을 이용해 7월 중 초미세먼지 등 대기질 6종을 측정해 결과를 주민에게 공개할 방침이다. 이상일 시장은 "구성적환장 사업의 기존계획과 관련해 시가 지난 6월 주민공람을 하기 전까지 시의회에서 이 문제에 대해 시정질문을 하거나 5분발언을 한 적이 없다"며 "주민들이 문제를 제기해 준 것이 시의 계획을 더 깊이 들여다보는 계기가 됐고, 그동안의 논란, 혼선에도 불구하고 주민의견 검토, 주민대표와의 대화 등의 과정을 거쳐 수정할 것은 수정하면서 결론을 냈기 때문에 시민과의 소통을 통한 문제 해결의 한 모델이 될 수 있다고 생각한다"고 말했다. 이 시장은 지난 7월 1일 주민대표들과의 첫 간담회에서 “구성적환장 사업계획 공람이 6월말 종료됐으니 접수된 주민의견과 주민대표들의 입장을 검토해서 수정할 것은 하겠다"며 "사업계획에 대해 직접 챙겨보고 주민 걱정이 없도록 하겠다”고 밝힌 바 있다. 한편, 용인시의 이번 결정에 대해 지역 주민들은 단체 채팅방 등을 통해 "잠도 제대로 못 자고, 식사도 편히 못 하면서 함께 노력한 결실이라 더욱 감격스럽다", "공무원분들 세금은 이렇게 써야 한다", "이제라도 용인시가 귀 기울여줘서 감사하다"며 다양한 반응을 보이며 환영의 뜻을 전했다. 특히 한 주민은 “이번처럼 주민들과 소통하고 진정성을 담아 함께 논의한다면, 동백이 정말 발전할 것”이라고 강조했다. 일각에서는 “미화원들을 위한 고급 휴게시설이 꼭 필요하다”, “우리 동네를 청결하게 유지하는 데 미화원분들의 역할이 크다”며 미화원과의 상생을 위한 실질적 지원 방안을 촉구하기도 했다. 또한 다수의 시민들은 "늦었지만 시민 목소리에 응답해준 이상일 시장께 감사드린다", "공식적으로 의견을 수렴해준 것만으로도 큰 위로가 됐다"며 이상일 시장의 결단과 소통 노력에 고마움을 전했다. 관련기사 : 케이부동산뉴스(2024.3.21.) 용인특례시의회 자치행정위원회, 제281회 임시회 공유재산 관리계획안 심의 대상지(구성적환장(기흥구 언남동 18-3번지 일원)) 현지 확인 관련기사 : 케이부동산뉴스(2024.3.26.) 용인특례시의회, 제281회 임시회 폐회... 2024년도 제1차 공유재산 관리계획안(수시분) [구성적환장 확충사업] 등 의결 관련기사 : 케이부동산뉴스(25.6.20.) [현안 진단] “소각장 아니라는데”… 용인시 기흥구 언남동 적환장 논란, 진실은 무엇인가 관련기사 : 케이부동산뉴스(25.6.21.) [2보] “몰래 소각장?”, “음식물 악취?”… 용인시 기흥구 언남동 적환장 논란 댓글 속 주장, 어디까지 사실인가? 관련기사 : 케이부동산뉴스(25.6.23.) [3보]이상일 용인특례시장 “언남동 적환장 옆에 소각장이나 음식물쓰레기처리시설 설치하지 않는다."..."쓰레기 매립지 하는 것도 아니다” 관련기사 : 케이부동산뉴스(25.6.29.) [4보] 용인 기흥구 적환장 사업 '지지' 열흘만에 입장 번복 논란… 용인특례시의회 박희정 의원, 주민 의견 반영 vs 열흘도 안돼 태도 돌변해 눈총 관련기사 : 케이부동산뉴스(25.6.30.) [5보] 용인시 기흥구 언남동 적환장 논란 ‘왜곡된 서명운동’?… 일부 주민 “내용 모르고 서명했다” 관련기사 : 케이부동산뉴스(25.7.1.) [6보] 용인시 구성 적환장 논란, 주민대표 “이상일 시장 만나 소통 시작… 해결 기대 커져”

경기도의회 유영일 의원, 평촌중학교 ‘진로특강’에서 “넘어질때마다 다시 일어나는 끈기와 희망이 더 값진 것”

정치인은 지역의 미래를 주민의 의사로 설계하는 사람, 진심과 책임감 가장 중요

케이부동산뉴스 김교민 기자 | 경기도의회 도시환경위원회 유영일(국민의힘, 안양5) 부위원장이 10일 평촌중학교 ‘지역사회 인사 재능기부 진로특강’에서 일일 명예교사로 나서 학생들에게 진로경험과 삶의 지혜를 나누는 뜻깊은 시간을 가졌다. 이번 특강은 학생들에게 현실적이고 생생한 진로 조언을 전달하고, 지역사회 인사로서 청소년들의 미래설계에 도움이 되고자 마련됐다. 유영일 의원은 도의원이 하는 일인 조례 제정, 예산 심의, 집행부 견제 등 의정활동 전반에 대해 실례를 들어 소개하며, 도의원은 지방자치에서 주민의 목소리를 대변하고 정책에 반영하는 대의기관의 역할을 한다고 설명했다. 이어 정치에 임하는 자세로서 진심과 신뢰를 강조하며 “정치인은 지역의 미래를 주민들의 의사를 반영해 설계하는 사람으로, 진심과 책임감있는 자세가 필요하다”고 강조했다. 이날 특강의 하이라이트는 유 의원이 자신의 삶의 철학과 좌우명을 학생들과 공유한 부분이었다. 유 의원은 “인생에서 넘어지지 않는 것보다, 넘어질 때 마다 다시 일어서는 끈기와 희망이 더 값진 것”이라고 전하며, “도전과 실패를 두려워하지 말고 자기 길을 끝까지 걸어가길 바란다”고 당부했다. 이번 특강은 청소년들에게 지방자치와 정치에 대해 이해를 높이는 동시에, 삶을 주체적으로 설계하고 살아가는 데 있어 의지와 희망, 그리고 진심의 가치를 되새기는 소중한 계기가 됐다. 지역사회에서 교육환경 개선에 기여한 공로로 높은 평가를 받고 있는 유 의원은 “앞으로도 우리 사회의 청소년들이 보다 나은 교육환경 속에서 자신의 꿈과 가능성을 마음껏 펼칠 수 있도록 지속적인 관심과 지원을 아끼지 않겠다”며, 도의원으로서 교육정책에 대한 확고한 의지를 밝혔다.

정장선 평택시장 폭염 대응 현장 점검

케이부동산뉴스 김교민 기자 | 평택시 정장선 시장은 지난 10일 무더운 폭염이 지속됨에 따라 인명피해 예방을 위해 대형 공사장 및 무더위쉼터 현장 점검에 나섰다. 이날 서부출장소 건립 현장(현덕면)을 방문해 온열질환에 취약한 건설근로자 보호 대책과 추진 사항을 점검하고, 충분한 수분 섭취와 휴게공간 마련 등을 당부했다. 이후, 안중읍 대반4리 경로당(무더위쉼터)을 찾아 폭염 대비 안전 수칙과 건강관리 주의 등을 안내했고, 이용 중인 어르신들과 이야기를 나누며 불편 사항과 개선이 필요한 부분에 대해 의견을 들었다. 정장선 시장은 “온열질환에 취약한 어르신과 야외근로자 분들은 낮 시간대 외출을 자제하고, 충분한 수분 섭취와 휴식을 당부”드리며 “평택시는 시민의 안전을 최우선으로 피해 최소화를 위해 폭염대책 추진에 최선을 다하겠다”고 말했다.

이재준 수원시장, '2025년 세탁업 기존 영업자 법정위생교육'에서 참가자 격려

케이부동산뉴스 김교민 기자 | 이재준 수원시장이 10일 시청 대강당에서 열린 ‘2025년 세탁업 기존 영업자 법정위생교육’에 참석해 참가자들을 격려했다. 이재준 시장은 “경기침체 영향으로 세탁업소가 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있다”며 “21일부터 지급되는 민생회복 소비쿠폰이 조금이나마 도움이 되길 바란다”고 말했다. 이어 “시민들에게 꼭 필요한 분야에서 종사하시는 세탁업 영업자들에게 감사드린다”고 덧붙였다. 이날 교육은 소양교육, 법령교육, 기술교육, 소비자분쟁 예방교육 등으로 진행됐다. 세탁업소의 서비스 수준을 향상하고, 건전한 영업질서를 유지하기 위해 영업자가 준수해야 할 내용을 설명했다.