케이부동산뉴스 김교민 기자 | 

“마이크 꺼주세요!”, (조미선 의원)“의장님, 발언 중입니다.”, “마이크 꺼주세요!”, “자리로 돌아가시기 바랍니다! 자리로 돌아가 주세요!”

7분 자유 발언을 미처 마무리하지 못하고 돌아서는 오산시의회 조미선 의원(국민의힘, 나선거구)이 떨리는 음성으로 돌아섰다.

성길용 오산시의회 의장(더불어민주당, 나선거구)의 위압적인 명령에 마이크가 꺼지자 발언을 이어가려 했지만 결국 발언대에서 내려와야만 했다.

지난 22일 오산시의회 임시회에서 펼쳐진 장면을 마주한 이들은 지방의회 의장의 위엄을 직접 체감할 수 있었다.

통상 7분 발언은 집행부나 의회 운영과 관련해 혹은 정치적 내용을 담아 의원의 자유로운 생각을 발언하는 소통의 장으로 알려져 왔다.

이날 조미선 의원은 오산시 예산 편성, 집행, 사업 추진 부서 간의 주기적이고 전략적인 피드백 제공을 위한 소통 그리고 협력이 필수적이라는 점을 강조한 뒤 최근 발생한 인사논란에 대해 발언을 이어가던 중 성길용 의장의 제지로 중단, 발언대에서 퇴장당했다.

사건의 발단은 지난 16일 의회 인사위원회에서 오산시의회 의정팀장을 5급 승진 의결한 데 따른 것이다.

조 의원은 7분 발언에서 “오산시의회의 구성원인 의원들과 어떠한 협의나 소통도 없었던 점, 그리고 인사위원회 개최나 결과 통보 등의 절차가 너무나 은밀하고, 신속하고, 미흡하게 진행된 점, 인력충원 관련 집행부와의 소통부족 등으로 인해 공무원 노조를 비롯한 지역사회 곳곳에서 의문점을 불러일으키기에 충분하다”고 지적했다.

해당 지적에 대해 성길용 의장은 발끈했다. 강한 어조로 마이크를 끌 것을 담당 공무원에게 지시하며 7분 발언을 중지하고 자리로 돌아가라며 발언대에서 사실상 퇴장을 명령했다.

고압적인 분위기에 조미선 의원은 끝까지 발언을 이어가려 했지만 꺼져버린 마이크에 지속적으로 발언대에서 퇴장할 것을 명령하듯 요청하는 성길용 의장의 위세에 밀려 울먹이듯 본회의장 내 본인의 자리로 퇴장했다.

지난 16일 오산시의회는 “이번 승진의결 대상자 오산시의회 의정팀장은 1989년도 오산시에 최초 임용돼 2022년 7월 오산시의회 의회사무과로 발령받은 이후 의정팀장을 역임하며 역량을 키웠다”며 “지난 4월에 열린 인사위원회에서 5급 승진 대상자로 의결돼 지방자치인재개발원에서 6주간 5급 승진리더과정을 수료한 후 승진임용할 예정”이라고 밝혔다.

그러면서 “이번 의결은 2022년 1월 지방자치법 전부개정으로 지방자치단체장에게 있던 의회사무과 직원에 대한 인사권이 지방의회 의장으로 변경돼 지방의회 인사권이 독립된 이후 처음으로 단행된 사무관 승진 의결이라는 점에서 의미가 있다”고 주장했다.

하지만 의회의 첫 인사권 행사에 '형평성에 맞지 않는다', '의장의 권한을 남용했다', '밀실인사' 등 각종 논란이 일고 있는 가운데 여성의원의 자유발언까지 제지하는 모습을 통해 스스로 의혹을 증폭시키고 있다는 지적이다.

한편, 지방의회가 인사권 독립 등 행정기관으로서 권한이 늘며 그와 함께 의장의 권한도 강화되는 상황에서 견제와 감시를 위해 시민을 대표하는 시의원의 ‘본회의에서의 자유발언을 중단’시키는 의사진행과 관련해 ‘반민주적이자 권위적’이라는 논란은 계속될 전망이다.